• Thanh tra Bộ phải là “tai, mắt” trong phòng chống tham nhũng

• Chiều 24/9/2012, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng chủ trì buổi làm việc với Thanh tra Bộ GTVT và Ban Chỉ đạo Phòng chống tham nhũng Bộ GTVT. Nâng cao hơn nữa chất lượng thanh tra, tổ chức lại lực lượng thanh tra chuyên ngành, tăng cường hiệu quả phòng chống tham nhũng… là những vấn đề được Bộ trưởng đặc biệt quan tâm.

   

Công khai, minh bạch để chống tham nhũng

 Thời gian qua, công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) được Bộ GTVT đặc biệt quan tâm. Nhiều vụ việc tham nhũng đã được làm rõ. Qua nhiều nguồn thông tin, Ban chỉ đạo PCTN đã xác minh làm rõ 1 vụ tố cáo nặc danh về tham nhũng đối với cán bộ của Ban Quản lý dự án 1. Hiện Ban đang tiếp tục tham mưu trình Bộ trưởng xác minh làm rõ 3 vụ việc cán bộ vi phạm Luật PCTN tại Tổng công ty Tư vấn thiết kế GTVT (TEDI), Cục Hàng hải Việt Nam và Tổng công ty đảm bảo Hàng hải miền Bắc. 

Nhiều vụ việc vi phạm khác cũng đã được xử lý nghiêm minh như vụ cán bộ thanh tra thuộc Đội Thanh tra I – 09 Ban Thanh tra đường bộ I nhận hối lộ khi xử lý đơn vị xây dựng trụ điện vi phạm hành lang ATGT đường bộ QL 70 qua huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái. Hay như vụ cán bộ bán vé của bến phà Vàm Cống đã có hành vi gian lận…

Tuy nhiên, qua báo cáo cho thấy Thanh tra Bộ GTVT với chức năng là Thường trực Ban chỉ đạo PCTN của Bộ chưa chủ động phát hiện và xử lý các vụ việc tham nhũng nổi cộm, vụ án về tham nhũng đều do cơ quan điều tra phát hiện khởi tố rồi Bộ GTVT mới biết. “Đây là thiếu sót phải nhanh chóng rút kinh nghiệm để nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động PCTN” – Bộ trưởng Đinh La Thăng nhấn mạnh. 

Bộ trưởng khẳng định lĩnh vực giao thông có nhiều yếu tố dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng. Vì vậy công tác PCTN phải được đặc biệt quan tâm. Thời gian tới, Ban Chỉ đạo PCTN cần sớm được kiện toàn lại. Định kỳ 1 quý/1 lần phải họp để công khai các kết luận thanh tra, các vụ việc có nguy cơ tham nhũng… “PCTN phải gắn với Chỉ thị của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; quán triệt Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết TU IV về một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng hiện nay” – Bộ trưởng chỉ rõ.

Bên cạnh đó, Bộ trưởng yêu cầu Thanh tra Bộ sớm nghiên cứu xây dựng Đề án Nâng cao chất lượng công tác PCTN trong ngành GTVT; Thiết lập cơ chế công khai minh bạch, trong đó tăng cường sự giám sát của nhân dân… Phối hợp với các cơ quan truyền thông để tuyên truyền và PCTN.

Hiện nay công tác đầu tư xây dựng cơ bản đã từng bước được công khai trên hệ thống thông tin điện tử của Bộ GTVT. 100% các đơn vị trong ngành đã công khai minh bạch trong hoạt động mua sắm, quản lý nhà nước…

Nâng "chất" Thanh tra chuyên ngành

Ông Thạch Như Sỹ - Phó Chánh thanh tra Bộ GTVT cho biết, thời gian qua hoạt động của lực lượng thanh tra chuyên ngành GTVT, đặc biệt là thanh tra Tổng cục ĐBVN, Cục ĐSVN hết sức khó khăn, nhất là sau khi có Luật Thanh tra mới. Hiệu lực của lực lượng này không còn, thẻ thanh tra thì thu hồi… Trước nhiều bất cập, Vụ Tổ chức cán bộ và Thanh tra Bộ đã bàn bạc các phương án ổn định tổ chức hoạt động của lực lượng này, quyết định chuyển 1 số thanh tra viên về thanh tra bộ. Số còn lại vẫn nằm ở các cục theo diện công chức thanh tra chuyên ngành. Tuy nhiên băn khoăn hiện nay là chế độ, quyền lực rất thấp. Gần 2 năm qua, nhiều vụ việc vi phạm không giải quyết được, nhiều khi lập biên bản rồi nhưng cũng rất khó xử lý vì không còn thẩm quyền. 

Đồng tình với quan điểm này, bà Trịnh Minh Hiền - Vụ trưởng Vụ Pháp chế cho biết: "Luật Thanh tra mới, lực lượng thanh tra hàng hải và hàng không không có nhiều vướng mắc vì có thể thực hiện theo các công ước quốc tế. Vướng nhất hiện nay là 2 lực lượng thanh tra của đường bộ và đường sắt. Hiện Bộ GTVT đang tiếp tục lấy ý kiến để hoàn thiện sớm nhất Nghị định thay thế Nghị định 136/2004/NĐ-CP về quy định hoạt động, tổ chức thanh tra chuyên ngành GTVT và Thông tư của Bộ về chức năng, nhiệm vụ của thanh tra chuyên ngành. Dự kiến trong quý IV/2012, sẽ trình Chính phủ để sớm nâng chất lực lượng thanh tra".

Theo ông Trần Ngọc Bảo – Phó Chánh thanh tra Bộ GTVT, Thanh tra Bộ GTVT hiện chỉ có 31 người. Lực lượng này mới chỉ tập trung thanh tra một số lĩnh vực vận tải, ATGT là chính. Một số  mảng  như thanh tra vốn, tài sản và đổi mới doanh nghiệp, quyết toán các dự án hoàn thành, thanh tra trách nhiệm công vụ… còn ít. Nguyên nhân chính của thực trạng này do định biên thiếu và phân định trách nhiệm chưa quyết liệt. 

Kết luận cuộc họp, Bộ trưởng Đinh La Thăng nhấn mạnh trong quý IV/2012, các đơn vị cần tập trung hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về PCTN, góp ý kiến để hoàn thiện Nghị định sửa đổi Nghị định 136 hướng dẫn hoạt động của thanh tra chuyên ngành. Đặc biệt phải tập trung nghiên cứu xây dựng Đề án nâng cao chất lượng và hiệu quả thanh tra, xác định rõ mục tiêu, phân cấp của lực lượng thanh tra; nâng cao chất lượng đội ngũ thanh tra cả về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tư cách đạo đức và bản lĩnh chính trị của thanh tra viên. Bộ trưởng yêu cầu bổ sung quy chế phối hợp thanh tra chuyên ngành có sự tham gia của các cục, vụ chức năng… “Thanh tra phải là tai mắt của lãnh đạo Bộ trong việc phòng ngừa, phát hiện vi phạm và chống tham nhũng” – Bộ trưởng nhấn mạnh.

Nguồn báo giao thông vận tải