• Sau gần 2 năm thực hiện Thông tư 38/2010/TT-BCA: Quá ít hồi âm

• Theo thông tư 38/2010 của Bộ Công an quy định về gửi thông báo vi phạm TTATGT của người tham gia giao thông về cơ quan, địa phương để giáo dục, tuy nhiên qua gần 2 năm thực hiện chỉ có 0,01% số thông báo được hồi âm, đây là một kết quả không được như mong đợi.

Với mục tiêu xây dựng được hệ thống giáo dục, giám sát của cả hệ thống chính trị từ T.Ư đến cơ sở trong việc giáo dục, giám sát nhằm nâng cao nhận thức và ý thức của người dân trong việc chấp hành pháp luật về trật tự ATGT. Thông tư 38/2010/TT-BCA ngày 12/10/2010 của Bộ Công an ra đời khắc phục một số nhược điểm của Thông tư 22 trước đó.

Trong đó quy định rõ, người có hành vi vi phạm hành chính về TTATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa đều phải được thông báo bằng văn bản đến Công an xã, phường, thị trấn nơi người đó cư trú, công tác, học tập để theo dõi, kiểm điểm, giáo dục hoặc được gửi đến các cơ quan thông tin đại chúng để tuyên truyền, giáo dục chung và thông báo vi phạm phải được gửi ngay sau khi ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Qua gần 2 năm thực hiện, việc thông báo vi phạm về cơ quan hoặc nơi cư trú của người vi phạm theo quy định tại Thông tư 38 chưa được các cơ quan, đơn vị ở địa phương quan tâm thực hiện kiểm điểm, giáo dục người vi phạm ở nơi cư trú và thông báo phản hồi lại cho đơn vị ra thông báo.

Phát biểu tại phiên giải trình với Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, Thiếu tướng Đỗ Đình Nghị, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục VII, Bộ Công an, lực lượng chức năng đã gửi rất nhiều thông báo và chỉ có 0,01% thông báo vi phạm gửi về địa phương được phản hồi, đây là một kết quả đã không được như mong muốn cho cơ quan chức năng khi soạn thảo cũng như ban hành Thông tư này.

Trong quá trình thực hiện một số trường hợp người vi phạm đăng ký hộ khẩu thường trú ở một nơi nhưng lại làm ăn sinh sống ở một nơi khác, không có mặt ở địa phương hoặc đã thay đổi địa chỉ hoặc do tách nhập địa giới hành chính nhưng trong GPLX, đăng ký xe vẫn ghi địa chỉ cũ, hoặc cố tình khai không đúng địa chỉ gây khó khăn cho việc gửi thông báo vi phạm; cán bộ chiến sỹ thực hiện việc tiếp nhận thông báo ở một số Công an xã, phường, thị trấn còn lúng túng trong việc triển khai ở cơ sở, do vậy chưa gửi phiếu báo phản hồi cho cơ quan ra thông báo; thông báo vi phạm của Công an cấp tỉnh, huyện được gửi tới Công an xã, phường, thị trấn theo đường công văn của ngành, nhưng không có đường công văn của ngành gửi ngược lại, phải gửi theo đường bưu điện (không có kinh phí) nên khó khăn cho việc gửi thông báo lại cho cơ quan ra thông báo; Tổ dân phố hàng năm thường chỉ họp từ 1 đến 2 lần, mặt khác hiện nay chưa có quy định cụ thể về việc tổ dân phố hay cơ quan đoàn thể phải tổ chức họp kiểm điểm người có hành vi vi phạm về TTATGT nên tác dụng giáo dục kiểm điểm chưa cao. Nguyên nhân cơ bản là do thiếu sự phối hợp nên dẫn đến kết quả không được như mong muốn.

Thượng tá Phạm Hải, Phó phòng CSGT Công an TP Hải Phòng cho biết, mục tiêu hướng đến của Thông tư 38 là rất tốt, thông báo cho chính quyền địa phương, cơ quan, nơi học tập của người vi phạm TTATGT nhằm giáo dục nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về TTATGT. Tuy nhiên trong thực tế vẫn còn nhiều vướng mắc cần giải quyết cũng như những điều khoản quy định chưa can thiệp đến các quan hệ. Thực tế ở một số địa phương chính quyền cấp xã thực hiện còn mang tính hình thức, kiểm điểm mang tính lấy “lệ”... nên công tác tuyên truyền, giáo dục đã không có tác dụng dẫn đến hiệu quả thực hiện không cao.

Nguồn báo giao thông vận tải